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文章发表人是: 欢欢
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    关于机关雇员的待遇问题,也是一项民众诉求强烈的民生问题,关系着广大机关雇员的切身利益,一段时间众多雇员就待遇的问题的反映也比较强烈,改善雇员的待遇是广大雇员的心声。广大机关雇员任劳任怨,工作中也没有因为工资与公务员的差距,而承担较少的工作任务,极大地缓解机关人手短缺的局面.因此对于雇员的贡献,希望得到有关部门的肯定。
  在邻近的江门市,已经在2009年启动了政府雇员的改革,已经走在了雇员改革的前面.
 其中有几项关系雇员命运的做法,特此提出来,希望潮州的机关雇员改革可以参考啊:
(1).关于雇员的待遇问题:
   雇员的工资福利标准,根据雇员工作岗位、任职资格条件及工作年资,参考事业单位职员和工勤人员的工资福利情况及当地企业同类人员收入水平,结合地方财力状况确定。
(一)高级雇员工资待遇
高级雇员实行协议工资,设置工资底线,参考正科级公务员的工资收入标准,上不封顶,由用人单位提出建议,经市人事局会同市财政局审核后,报市政府审批。
(二)普通雇员工资待遇
普通雇员的工资由基本薪金和年资薪金两部分组成,按月发放。普通雇员工资标准由市人事局会同市财政局另行制定。
(三)雇员的福利待遇
1、实行国家、省规定的国家机关单位工时制度,享受与本单位工作人员同等的法定假期、公休假期及有关政策规定的其他带薪假期。雇员在法定工作日之外加班的,有关待遇按《中华人民共和国劳动法》及《广东省工资支付条例》的有关规定执行,如需支付加班报酬的,经费由用人单位自行解决。
2、雇员和用人单位按照雇员月工资的10%各自按月缴纳住房公积金。
3、雇员按照有关法规、规章的规定参加企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险和城镇职工基本医疗保险,享受相应的社会保险待遇。
4、因病死亡或非因工伤死亡抚恤待遇参照省有关规定的企业标准执行。
5、雇员除享受《试行办法》及本《实施意见》规定的工资福利待遇外,不再享受公务员的其他福利待遇。

 

温家宝:鼓励讲真话 要创造条件让人民讲真话 中新社北京4月14日电 (记者 邢利宇)国务院总理温家宝14日上午在中南海向新聘任的8位国务院参事和5位中央文史馆馆员颁发聘书,并同参事、馆员座谈。   国务委员兼国务院秘书长马凯在聘书颁发仪式上宣读国务院聘任通知。温家宝向新聘任的国务院参事王明明、汤敏、施祖麟、刘桓、时殷弘、张纲、王石奇、李烈和新聘任的中央文史研究馆馆员戴逸、汤一介、马振声、刘梦溪、陶思炎颁发聘书。   随后,温家宝主持召开座谈会,这是他担任总理以来第五次同参事、馆员座谈。夏斌、陈金生、杨世基、蔡来兴、曲维枝、车书剑、袁行霈、方立天等就经济社会发展、科技教育、改善民生、文化宗教等问题先后发言。   听取发言后,温家宝指出,知者尽言、国家之利。政府决策要符合实际,符合人民的意愿,就必须倾听来自人民的意见,集思广益。“贤路当广而不当狭,言路当开而不当塞。”温家宝说,我们鼓励讲真话,讲真话就要有听真话的条件。要创造条件让人民讲真话,让参事、馆员讲真话,在国家科学民主决策中发挥重要作用。 温家宝对参事室、文史馆工作提出四点要求:   第一.加强对经济社会发展中重大问题的政策研究。重点是:坚持科学发展和转变经济发展方式,真正改变发展中存在的不稳定、不协调、不平衡和不可持续的问题;推进社会公平正义,认真解决地区、城乡发展不平衡和收入分配不公的问题;实现经济社会协调发展,重视科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业;坚持依法治国,建设社会主义法治国家,特别要保证司法独立和公正;深化经济体制改革和政治体制改革,从制度和体制上解决影响经济社会发展的深层次问题。参事和馆员们要经常到地方和基层走一走、看一看,了解基层的情况,倾听人民的呼声,对现实生活中涌现出来的有生命力的新生事物、新鲜经验及时加以挖掘和提炼,对存在的问题、矛盾和困难要毫不掩饰地如实反映,为国家解决重大问题提出真正有价值的对策和建议。   第二,重视对历史和国际经验的比较研究。历史是一面镜子,国际经验也是一面镜子。我们在现代化进程中要始终注意照照这两面镜子,鉴古知今,博采众长,这样我们前进的步伐会更加扎实、更加有力。只有开放兼容,国家才能富强,只有与古为新,社会才能进步。   第三,注重对社会转型期道德文化建设的研究。一个国家没有国民素质的提高和道德的力量,绝不可能成为真正强大的国家、受人尊敬的国家。要把道德文化建设摆到更加突出、更加重要的位置上来,在全社会形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。   第四,发扬崇尚理性、追求真理的科学精神。崇尚理性就是尊重自然规律、科学规律、经济规律和人类发展进步的规律,这是研究学问、从事实际工作的基本要求。参事、馆员从事调查研究,要树立不畏艰辛、不怕牺牲、求实存真的精神,深入实际而不浮躁,独立思考而不跟风,敢说真话而不人云亦云。   温家宝最后希望参事、馆员有心忧天下、勇于担当、从容淡定、冷静思考、刚直不阿、敢于直言的精神境界和追求。通过不懈努力,把参事室建成高水平的政府咨询机构。   马凯、杜青林以及有关部门负责人出席座谈会。(完)
建议在牌坊街搭棚常年给名人明星歌舞表演宣传活动 我建议在牌坊街搭棚常年给名人明星歌舞表演宣传活动---让名人或者街舞爱好者经常表演作秀 ----这样子文化氛围不错的。。。。可以潘玮柏街舞模仿秀---可以进行达人秀----可以与智雄哥哥等潮州大明星零距离接触。。。。当然,这样的棚需要租借预约的。。。。 这样子牌坊街就不会死气沉沉----成为台北西门町一样
给力潮州民俗文化的春天 在和风惠畅、和谐幸福的春天里,刚刚圆满闭幕“2011中国-潮州花灯节”文化盛宴让潮州市民流连忘返、记忆犹新。如此盛大的花灯节,向人们充分展示潮州民俗文化的深厚内涵,在大力弘扬潮州传统优秀文化、丰富人民群众文化生活的同时,也拉动了节日经济消费,促进潮州文化旅游事业发展,让人们亲近感受潮州民俗文化的独特风采,共赏花灯传递人间温情,游客如鲫,万人空巷,凝聚人气,福满潮州。 此次花灯节以“团圆灯火、福满潮州”为主题,以“政府搭台、民间唱戏、全民参与”为立足点,注重传统艺术与现代色彩相融合,文化传承与经济发展相融合,文化盛会与大众节日相融合。花灯节的成功举办,更让广大潮州民间艺人备受鼓舞,切身感受到政府对潮州民俗文化的高度重视和给力支持,亲身领略人们对潮州优秀传统文化的无限热情和由衷热爱,欣喜地看到了潮州民俗文化的焕发蓬勃的生机和茂盛的生命力! 潮州是一座历史悠久的文化名城,独具潮州特色的多姿多彩的民间文化艺术千百年传承创新,逐步融进在潮州人文化生活中来。民俗之花,美在民间。新春正月,潮州城中花灯焕彩,而遍布城镇乡村各地的、四乡六里传统游神赛会闹热时,迎春灯谜会、潮剧表演、木偶戏、锣鼓队、潮绣标旗、潮州音乐演奏……民间文艺在这里搭台唱戏、根生叶茂,成了民俗文化活动中一道道亮丽的风景,为人们奉献上节庆盛会的文化大餐。 繁荣潮州特色文化,提升潮州文化软实力。我们的潮州民间文艺是有足够坚实和值得自豪的实力的!日前,在由潮州市民间文艺家协会主席李佳鸿先生主编、中国文联出版社出版的《韩风潮艺——潮州民间文艺专辑》一书中,以图片展示、艺术介绍的形式收录了包括潮州金漆木雕、潮绣、大吴泥塑、潮州剪纸、饶平布马舞、舞龙、潮州鲤鱼舞、英歌舞、铁技木偶、潮剧、潮州音乐、畲族招兵节、畲歌、灯谜、民俗庙会、婚俗、烧塔、麦秆画、漆画、藏谜画、民间美术、讲古、民间文学、民间收藏研究、潮彩、瓷塑、朱泥壶、潮州工夫茶、榄雕、浮洋铜锣工艺、潮州民居、潮州嵌瓷等三十多种潮州民间艺术项目,其中已列入国家级非物质文化遗产11个保护项目、省级非物质文化遗产15个保护项目,较好较全面地展示了潮州民间文化特色,显示了现时潮州民间普遍的艺术水平层面,也是潮州百姓精神家园的一个缩影。我们潮州拥有如此丰富多姿、别具特色的民间文艺项目,这是属于潮州人民的无可比拟的丰富的物质财产。 在经济社会快速发展,文化传承与经济发展相融合、经济与文化互动促进、社会效益与经济效益相统一的时代背景下,潮州民间文艺立足本土,发扬特色,面临更大的机遇和挑战。当前,潮州正紧密围绕“加快转型升级、建设幸福潮州”的总体要求和实现“五年大变化、十年大发展”的奋斗目标,大力发展特色经济、文化经济、港口经济,不断保障和改善民生,着力打造国内外有重要影响力的历史文化名城、国内重要的特色产业基地、广东重要的临港产业基地,全力建设宜业宜游宜居的现代化滨江城市。打响潮州文化品牌,文化建设是重头戏之一,我们欣喜的看到潮州民俗文化的春天,也期望政府及社会各界给力潮州民俗文化建设,让民间艺术借力春风,绽放更多更美的文化华章。 我们可以整合潮州民俗文化资源,大力发掘民俗文化亮点,搭建更好更大的宣传展示平台,传播和弘扬优秀的潮州传统民间艺术。今年我们成功的举办了花灯节,我们也可以在合适的时机举办潮州潮剧戏曲节、潮州灯谜文化节、潮州民间舞蹈节等其他专项民俗文化节,可以一年一个项目,也可以一个项目一年一个主题;文化艺术又是相通,我们也可以综合其中的几个民间文艺项目,可以是几个项目联合举办、也可以是以其中某个项目为主,其他项目协衬联办,比如举办潮剧为主的民俗文化节,可以同时举办以潮剧剧目、人物名称、潮剧名词为谜材的灯谜展猜、潮剧化妆游园活动、3D动漫潮剧观赏、经典潮剧故事潮语讲古表演、潮剧人物泥塑展和木雕展等等相关项目活动,举办区域性、全市性的主题民俗文化节,通过大众化认同接受的文化节主题,提升潮州文化的影响力,赋予深切的文化和精神内涵,让新时期潮州文化建设理念深入民心。 给力潮州民俗文化建设,必须结合新时期党和政府的方针政策,坚持走群众路线,引导和创造条件,让民俗文化活动拥有展示风采的活动平台,特别是在各种喜庆、公益文化当中,在实现预期活动效果的同时也给予了民间文艺开展活动的机会和空间,根据活动主题和特征,相应的引进举办各种合适的民间文艺项目,推动民俗文化走进社区、进入企业、进入学校……把具有潮州传统特色的优秀民俗文化发扬光大,让更多的市民有更多的机会了解、接触潮州民间艺术,感受和认知潮州的民间艺术家,号召每个人用实际行动关心支持潮州民间艺术的发展,让潮州民俗文化贴近民生、服务民生。 给力潮州民俗文化建设,必须加大对民间文化组织活动资金的投入和扶持,进一步强化民俗文化的宣传推介,引导和鼓励潮州民间文化组织和各民间艺术项目领军人物对外开展文化交流,树立潮州民俗文化高端形象,打造潮州民俗文化名片。比如,美国洛杉矶证券交易所开市所用铜锣便产自方绍金兄弟三人之手;又如,在潮州谜坛,涌现了谢会心、黄秋心、黄继钊等灯谜先贤,更孕育出现任中华谜委会主任的郑百川先生、荣膺沈志谦文虎奖的伍延才先生、荣获“广东省职工艺术家”称号的邓家乐先生等潮州民俗文化灯谜项目中做出贡献、享誉中华的谜坛名家………,这些先进的民俗文化人物和事迹,都值得宣传和推广,激发后来者创造更大佳绩。 在潮州民俗文化生机盎然、百花争艳、异彩纷呈春天里,广大民间文艺家、民俗文化工作者更应该紧跟时代步伐,扎根各自领域,发挥艺术才华,推陈出新,力创精品,创作更多更好的市民喜闻乐见、专家赏识认同的佳作;在艺术创作的同时,要从大局出发,讲团结、讲奉献,深入生活,发现和培养民间艺术新苗,悉心指导,让潮州民间文艺优秀传统文化代代相传,薪火相继!
文化名城需要文化名人,犹其需要文化名星进驻,请问有什么办法与其他城市竞争,吸引文化名人进驻留在潮州呢?
拿什么来建设潮州,我们的美好家园? 潮州,地处广东东大门,中国历史文化名城,历史悠久,文化灿烂,曾经是历代州、路、郡、府治所在地,管辖区域之广,曾经远至今天的梅州、汕尾等地,被誉为“海滨邹鲁,岭海名邦”,潮汕老一辈民众及海外侨胞,称潮州市区为“府城”。 潮州,在历史的漫长岁月里,曾经是粤东政治、经济、文化中心!也是闽、赣、粤东韩江流域的商品集散地及海外贸易的始发地。 古老的潮州是辉煌的! 今天的潮州,已经铅华尽洗! 一路数去,厦门、泉州、温州,义乌,宁波。。。。。。昔日的草根城市,已经绝尘而去!就连揭阳、梅州、河源、惠州。。。 。。。也已扬蹄展翅! 潮州古城,依然民风淳朴,不舍一城一地的精明保守。 潮州古城,人们的生活依然悠然自得,的确是休闲养老的好地方! 一千多年历史的潮州古城,依稀保留着当年的潮风古韵! 可是,洞中只三日,世上已千年! 当潮起南中国,大改革、大开放、大发展的浪潮席卷东南沿海地区,城市发展和变化一日千里的时候,我们的思想观念没有跟上改革开放大潮下新形势的发展,依然抱缺守残,守着我们的一亩三分地,自我悠然陶醉。 改革开放三十年,潮州有了长足的进步,可是,我们进步缓慢,在谋求加快自身发展的区域竞争中,显然,已经落伍了! 今天的潮州市,拿什么来招商引资,拿什么吸引人才,助力跨越式发展?拿什么来吸引更多的海内外游客来潮州休闲度假,以达到促进潮州旅游经济发展的目的?拿什么来改善我们的生活环境,创造宜业、宜居、宜游,文明和谐的美好家园? 一个有魅力的城市家园,必须是一个美好的,温暖的,朝气蓬勃,充满希望和机会,令人向往的地方,这里的投资环境和生活环境良好,城市富有包容力,人们得到充分的尊重,投资有回报,生活有尊严。 如何建设我们的美好家园?题目很大,非如我等升斗小民笔力才力智力能及,闲来无事,只当是茶余饭后的呓语,不必较真。 如果以“创造宜业、宜居、宜游,文明和谐的美好家园”为目标而论。 首先,潮州城区现有的发展空间有限,土地资源紧缺,造成了生活用地和工业用地金贵,成本高企,成了潮州发展的瓶颈。是向东?还是向西?请专家来论证,根据国际社会发展的趋势和潮流,能够适度超前,科学确定好立市战略,新城区的发展方向,并预留足够的功能发展空间。这样,有利于加强古城文化旅游区更高品位的保护开发管理,新城区的招商引资拓展。 第二,道路的规划须超前,并具前瞻性。我们的太平路,建成后,足足使用了100年。而我们20年来新建的几条主干道,在不足20年的时间里,已经经常严重塞车,变成了移动的停车场! 历史成因,木已成舟,我们能否亡羊补牢? 新的城区道路,按百年需要,或者半百年要求,高起点规划设计建设;加大旧城改造力度和速度。为了我们的子孙后代,为提高我们的城市竞争力,对于基础设施建设、环境保护、营造良好的投资经营环境等有利于可持续发展的投入和收益,愿不再锱铢必计!干丢西瓜拾芝麻,杀鸡取卵的蠢事! 上月去福建省东山岛,十车道的进岛公路,大手笔的旧城改造,惊叹其欲争做“国际旅游海岛”的雄心和气魄!并相信,它必将有灿烂的前景! 第三,潮州是“中国历史文化名城”,“中国优秀旅游城市”,“国家园林城市”。。。。 。。。,有一大堆闪亮的城市名片。潮州城市规划工作者肩负重任,城区规划建设应避免“千楼一面”,致力使潮州的城市建设更具特色,走进潮州,映入眼帘的是富有个性,独具特色的奇特建筑,构成一道道古城区的古典与新城区的现代和蔼并存,美妙结合的靓丽风景线!城市的景观,构成了旅游的吸引物! 第四,城市的管理。大约三十年前,因为潮州有新项目落成,为了提高我市及项目的知名度,请了粤港澳知名平面媒体大班枪手前来凤城采风,结果事与愿违,回去后,《南方日报》的记者写了篇文章“潮州古城脏乱差”,大意是,潮州的小家庭小巷子干净卫生,民众热情好客,而街道及公共场所则脏乱差。。。。。。,大大的把公共卫生管理工作羞辱了一番!三十年过去了,潮州城区也已成倍扩大,“脏乱差”改变了多少? 做好城市的管理工作,致力提高市民的素质水平,使潮州的市容市貌更加整洁有序,安全方便,更具包容力。吸引更多的人来潮州这座韵味独特的花园古城休闲度假,探寻其自成体系异彩纷呈的神秘文化和缤纷多姿的民俗风情,感受其别样的清奇平和和细腻温柔,从而提高第三产业对经济更大的促进作用,是必须我们正确面对和需要急切解决的问题。 第五,经营城市。城市规划、建设和管理的进一步融合,如何利用我们现有的各种资源,从更高的起点,更长远计,以城市的发展、社会的进步,人民物质和文化生活水平提高和环境的改善为目标,做好城市经营这篇大文章,是新一届潮州市领导人面临的重大课题。 。。。 。。。 2011年11月28日,潮汕机场将通航。 2012年,厦深高铁将通车。 。。。 。。。 我们将面临又一个加快发展的重大历史机遇! 愿我们把握机遇,只争朝夕,乘风扬帆,有所作为,给力建设一个美好的幸福新潮州! “大风起兮云飞扬,威加海内兮归故乡。安得猛士兮守四方!”
拿什么来建设潮州,我们的美好家园? 潮州,地处广东东大门,中国历史文化名城,历史悠久,文化灿烂,曾经是历代州、路、郡、府治所在地,管辖区域之广,曾经远至今天的梅州、汕尾等地,被誉为“海滨邹鲁,岭海名邦”,潮汕老一辈民众及海外侨胞,称潮州市区为“府城”。 潮州,在历史的漫长岁月里,曾经是粤东政治、经济、文化中心!也是闽、赣、粤东韩江流域的商品集散地及海外贸易的始发地。 古老的潮州是辉煌的! 今天的潮州,已经铅华尽洗! 一路数去,厦门、泉州、温州,义乌,宁波。。。。。。昔日的草根城市,已经绝尘而去!就连揭阳、梅州、河源、惠州。。。 。。。也已扬蹄展翅! 潮州古城,依然民风淳朴,不舍一城一地的精明保守。 潮州古城,人们的生活依然悠然自得,的确是休闲养老的好地方! 一千多年历史的潮州古城,依稀保留着当年的潮风古韵! 可是,洞中只三日,世上已千年! 当潮起南中国,大改革、大开放、大发展的浪潮席卷东南沿海地区,城市发展和变化一日千里的时候,我们的思想观念没有跟上改革开放大潮下新形势的发展,依然抱缺守残,守着我们的一亩三分地,自我悠然陶醉。 改革开放三十年,潮州有了长足的进步,可是,我们进步缓慢,在谋求加快自身发展的区域竞争中,显然,已经落伍了! 今天的潮州市,拿什么来招商引资,拿什么吸引人才,助力跨越式发展?拿什么来吸引更多的海内外游客来潮州休闲度假,以达到促进潮州旅游经济发展的目的?拿什么来改善我们的生活环境,创造宜业、宜居、宜游,文明和谐的美好家园? 一个有魅力的城市家园,必须是一个美好的,温暖的,朝气蓬勃,充满希望和机会,令人向往的地方,这里的投资环境和生活环境良好,城市富有包容力,人们得到充分的尊重,投资有回报,生活有尊严。 如何建设我们的美好家园?题目很大,非如我等升斗小民笔力才力智力能及,闲来无事,只当是茶余饭后的呓语,不必较真。 如果以“创造宜业、宜居、宜游,文明和谐的美好家园”为目标而论。 首先,潮州城区现有的发展空间有限,土地资源紧缺,造成了生活用地和工业用地金贵,成本高企,成了潮州发展的瓶颈。是向东?还是向西?请专家来论证,根据国际社会发展的趋势和潮流,能够适度超前,科学确定好立市战略,新城区的发展方向,并预留足够的功能发展空间。这样,有利于加强古城文化旅游区更高品位的保护开发管理,新城区的招商引资拓展。 第二,道路的规划须超前,并具前瞻性。我们的太平路,建成后,足足使用了100年。而我们20年来新建的几条主干道,在不足20年的时间里,已经经常严重塞车,变成了移动的停车场! 历史成因,木已成舟,我们能否亡羊补牢? 新的城区道路,按百年需要,或者半百年要求,高起点规划设计建设;加大旧城改造力度和速度。为了我们的子孙后代,为提高我们的城市竞争力,对于基础设施建设、环境保护、营造良好的投资经营环境等有利于可持续发展的投入和收益,愿不再锱铢必计!干丢西瓜拾芝麻,杀鸡取卵的蠢事! 上月去福建省东山岛,十车道的进岛公路,大手笔的旧城改造,惊叹其欲争做“国际旅游海岛”的雄心和气魄!并相信,它必将有灿烂的前景! 第三,潮州是“中国历史文化名城”,“中国优秀旅游城市”,“国家园林城市”。。。。 。。。,有一大堆闪亮的城市名片。潮州城市规划工作者肩负重任,城区规划建设应避免“千楼一面”,致力使潮州的城市建设更具特色,走进潮州,映入眼帘的是富有个性,独具特色的奇特建筑,构成一道道古城区的古典与新城区的现代和蔼并存,美妙结合的靓丽风景线!城市的景观,构成了旅游的吸引物! 第四,城市的管理。大约三十年前,因为潮州有新项目落成,为了提高我市及项目的知名度,请了粤港澳知名平面媒体大班枪手前来凤城采风,结果事与愿违,回去后,《南方日报》的记者写了篇文章“潮州古城脏乱差”,大意是,潮州的小家庭小巷子干净卫生,民众热情好客,而街道及公共场所则脏乱差。。。。。。,大大的把公共卫生管理工作羞辱了一番!三十年过去了,潮州城区也已成倍扩大,“脏乱差”改变了多少? 做好城市的管理工作,致力提高市民的素质水平,使潮州的市容市貌更加整洁有序,安全方便,更具包容力。吸引更多的人来潮州这座韵味独特的花园古城休闲度假,探寻其自成体系异彩纷呈的神秘文化和缤纷多姿的民俗风情,感受其别样的清奇平和和细腻温柔,从而提高第三产业对经济更大的促进作用,是必须我们正确面对和需要急切解决的问题。 第五,经营城市。城市规划、建设和管理的进一步融合,如何利用我们现有的各种资源,从更高的起点,更长远计,以城市的发展、社会的进步,人民物质和文化生活水平提高和环境的改善为目标,做好城市经营这篇大文章,是新一届潮州市领导人面临的重大课题。 。。。 。。。 2011年11月28日,潮汕机场将通航。 2012年,厦深高铁将通车。 。。。 。。。 我们将面临又一个加快发展的重大历史机遇! 愿我们把握机遇,只争朝夕,乘风扬帆,有所作为,给力建设一个美好的幸福新潮州! “大风起兮云飞扬,威加海内兮归故乡。安得猛士兮守四方!”
运用现代管理学人本原理,改善环境卫生 城市环境卫生,关系到社会的方方面面,也是市民最为关注的热点难点问题,国家历史文化名城、国家旅游城市等任何一张城市名片评选的无一例外与环境卫生息息相关,生活环境是否卫生整洁最大的受益者就是普通人民群众,说简单一点其实就是卫生乃民生之根本。政府相关部门也意识到环境卫生对城市形象影响,这可以从市召开专题会议集中力量开展城乡环境卫生“双整治”活动看到本届政府对社会民生的关注度在不断提高。那么,一个多月过去了,我们城乡环境卫生发生了什么变化,是改善了还是停留在原地踏步,市民心中自有一把秤。具体实施效果如何,我们来看看城区以下几组镜头: 镜头一,去年我接待的一位马来朋友让我非常震撼的第一句话是:祝大家新下如意,希望潮州的城市卫生能与十年前一样整洁。由此可以想象创建省卫生城市时一线我们善良的美容师付出的艰辛和努力是多么不容易。今天,我们的城市美容师仍然在夜深人静开始每一天的辛勤劳作,他们应该受到社会的尊重,打扫过后仍然是尘土飞扬。看:那一辆辆夜晚疾驰而过的泥头车,那一辆辆大型过境车让我们的城区道路不堪重负,路面行车状况不断恶化,修缮不久的潮枫路易初段早已破损不堪,裂痕满地。我们的城区并没有增大多少面积,但是我们的环境卫生却在不断恶化!我们有天然的优质河沙,本该是我们的一大笔财富,而今却变成是人民群众负担。--没有长效激励机制,整治不敢顶硬,效果差强人意 镜头二,上周末机关干部又恢复上街打扫卫生活动,网友也发出感叹:如果潮州日日(天天)这样打扫卫生,该多好呀!从这一句无声感叹我们是否感受到市民群众对卫生整治的期盼和无耐,还是对无声叹息?这让我们好像又回到2000年初创建省卫生城市时的热闹场面,市民群众纷纷主动打扫环境卫生,向不文明、随意丢垃圾杂物的现象说“不”,潮州媒体也结合创建活动和潮州文化底蕴,报道推出了一批批热心市民,可以说达到市民的荣誉感和对政府的关注度和美誉度达到前所未有的高度。而这几年来,卫生城市是每隔两年复查一次,风风火火来无影,去无踪,市民冷眼旁观没有长效机制的突击清扫行动,早已熟视无睹。--没有调动群众积极性,市民荣誉感不高 镜头三,昨天,看到管理部门对位于绿榕路的内街进行检查,还有电视媒体跟进拍摄。本来媒体曝光乱摆买现象是可行也是可取的,但是根据目前潮州城区的卫生现状最为迫切需要整治的仅与该内街一道之隔的新洋路等主干道地下落叶和乱丢垃圾现象,为什么这样简单的道理,主干道的公共卫生没人打理,却只晓得检查有户主的铺户而不关注没有户主的公共卫生,我们却视而不见,反而不分主次的做法,这样下去只能引起更多普通群众的反感。--整治对象不分主次,整治顺序颠倒不分 这么多年过去了,面对潮州城区的空气质量不断下降,管理部门不断合撤并,形同万能单位,该管的却不管,什么事都能管却什么事都管不成,人民群众意见纷纷。那么,我们该如何采取更为科学的方法来整治环境,笔者认为,可以试试运用现代管理学系统原理和人本原理相结合,把人(包括管理者和被管理者)放在首位,采取激励机制,以“经营城市”的角度分阶段、分主次整治,定能起到事半功倍的效果。 1、动态相关原则,说通俗一点就是“重赏之下必有勇夫”。我们的城市美容师是最应该受到尊重的一员,他们的劳动与收入却成反比,在这种工资机制下有干无干一个样,这是非常不可取的。因此,大面积提高一线工人的工资比较是非常必要的,对责任区域实行季度城市卫生动态评比制度,流动评比。 2、激励机制原则。目前媒体的报道还停留在较底层面,市民的积极性还未得到真正发挥,大媒体媒体跟进监督报道,结合潮州文化底蕴推出一批环卫工人和市民在“双整治”中的先进事迹和好人好事,并进行表彰,充分发挥媒体力量,摒弃“政府在行动,市民在观望”现象,大家共同参与到双整治行动中来,在全社会营造潮州是我家,人人爱卫生的良好舆论纷围。 3、整分合原则。这次提出的要求是全市城乡实施双整治,笔者认为仍有值得商榷的地方。城市卫生涉及社会方方面面,做为整治环境卫生,最直接的受益者就是人民群众,当中存在不少观望现象,群众最普遍的心理是:双整治行动是不是来真格、是不是敢于碰硬、是不是一阵风,这在一定程度上给“双整治”工作提出更高的要求。因此,整治行动必须以点带面、有步骤、有重点展开,这样比一下子全面开更能取得好效果。 以罚代管对于城市管理是非常不可取的,这里,我们可以划出示范区重典整治,将整治目标分解到各职能部门,大家各司其责,谁不认真执行找谁问责,共同创造环境优美的新潮州。比如,主干道泥头车污染(交通管理部门强制执行拆除加高部分,工资实施动态管理)――路面卫生(环卫局外聘人员实施动态管理)――临街商铺(城管局实施在编及外聘人员工资动态管理)。在示范区域取得阶段性成果后再在城区全面铺开更能避免哪里都在搞整治,但哪里都搞不好的弊端,以点带面效果更好。
 
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